0930-6212297
醫(yī)院新聞
為加強(qiáng)醫(yī)院對各類捐贈物資的統(tǒng)一管理，促進(jìn)捐贈受贈公開化、透明化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮社會捐贈對醫(yī)院的重要作用，擴(kuò)大社會各界的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，履行有關(guān)職責(zé)，提高捐贈資產(chǎn)使用效率，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(暫行)》(國衛(wèi)財務(wù)發(fā)[2015]77號)等法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實際，特制訂本辦法。
一、捐贈的定義：本辦法所稱捐贈是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈人)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和日常運行中，自愿無償向醫(yī)院提供資金、物資等形式的公益性支持和幫助。
二、接受捐贈應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
1、遵守國家法律法規(guī);
2、自愿無償;
3、符合公益目的;
4、非營利性;
5、醫(yī)院統(tǒng)一接受和管理;
6、勤儉節(jié)約，注重實效;
7、信息公開，強(qiáng)化監(jiān)管。
三、醫(yī)院可以接受以下公益事業(yè)捐贈：
1、用于患者醫(yī)療救治費用減免;
2、用于健康教育、醫(yī)務(wù)人員人身意外傷害保險;
3、用于人員培訓(xùn)和培養(yǎng);
4、用于科學(xué)研究;
5、用于醫(yī)療救治、各類自然災(zāi)害應(yīng)急救治和突發(fā)傳染病防控的醫(yī)用防護(hù)服、口罩、酒精、醫(yī)療設(shè)備、藥品等;
6、通過州紅十字會定向捐助的資金;
7、用于慰問和保障醫(yī)護(hù)人員及工作人員的食品、生活物資等;
8、用于其他公益性非營利活動。
四、醫(yī)院不得接受以下捐贈：
1、不符合國家法律法規(guī)和規(guī)章制度;
2、涉及商業(yè)性或者營利性活動;
3、涉嫌不正當(dāng)競爭行為或商業(yè)賄賂活動;
4、本院采購物品或服務(wù)等利益相沖突或掛鉤;
5、附有與捐贈事項相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張條件的;
6、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療法規(guī)要求的物資;
7、附帶政治目的及其他意識形態(tài)傾向;
8、損害國家、集體或者第三人利益;
9、任何方式的索要、攤派或者變相攤派;
10、未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的現(xiàn)金捐贈。
五、按照工作分工，醫(yī)院成立由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委委員、工會主席和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的捐贈物資接受領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)接受社會捐贈物資的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)分配、督查檢查等工作。具體分工為：黨委辦公室負(fù)責(zé)公開公示捐贈信息;財務(wù)科負(fù)責(zé)捐贈把關(guān)、入賬登記工作;總務(wù)科、設(shè)備科負(fù)責(zé)接收、管理、分配和入庫;紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核和備案。
六、醫(yī)院接受社會捐贈應(yīng)當(dāng)與捐贈人協(xié)商一致，明確捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等特殊情況下接受捐贈的，可以根據(jù)情況適當(dāng)簡化手續(xù)，書面登記備案。
七、接受捐贈的物資和資產(chǎn)，其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得，但按規(guī)定經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其成本按照評估價值加上相關(guān)稅費、運輸費確定;沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)資產(chǎn)評估的，其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)且未經(jīng)資產(chǎn)評估、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，按照名義金額入賬，相關(guān)稅費、運輸費等計入當(dāng)期費用。
八、各科室和個人不得直接接受捐贈，必須以醫(yī)院法人名義發(fā)布接受或停止捐贈公告，接受社會捐贈時,按照實際收到的貨幣金額或非貨幣性捐贈財產(chǎn)價值，開具財政部門統(tǒng)一印制并加蓋單位財務(wù)印章的公益事業(yè)捐贈票據(jù)，及時將捐贈票據(jù)送達(dá)捐贈人。
九、接受的捐贈物資應(yīng)當(dāng)全部納入財務(wù)科集中統(tǒng)一管理，單獨核算，任何科室和部門不得截留，不得設(shè)立小金庫。接受社會捐贈資助的物資、設(shè)備等實物資產(chǎn)，必須辦理出入庫手續(xù)，做到賬目清楚，納入醫(yī)院資產(chǎn)統(tǒng)一管理。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理。
十、醫(yī)院接受的社會捐贈資金，由財務(wù)科根據(jù)捐贈資金性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈資金，納入單位“捐贈收入”核算;接受的限定用途的捐贈資金，納入單位“專用基金-捐贈基金”，按捐贈項目分設(shè)明細(xì)核算;財務(wù)科需健全捐贈財產(chǎn)財務(wù)管理制度，加強(qiáng)會計核算與財務(wù)管理。
十一、捐贈資金的使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和醫(yī)院有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，明確開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和支出審核審批程序和權(quán)限等，涉及重大項目安排和大額資金使用應(yīng)當(dāng)由院長辦公會、院黨委會集體決策;不得擅自擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。捐贈資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其它個人支出,不得提取管理費。
十二、捐贈完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。
十三、醫(yī)院必須尊重捐贈人意愿，嚴(yán)格按照協(xié)議約定或捐贈意愿管理處置捐贈物資;協(xié)議限定捐贈物資用途的，醫(yī)院不得擅自改變捐贈物資的用途;如果確需改變用途的，需征得捐贈人同意。捐贈管理相關(guān)職能科室和使用科室應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)捐贈物資使用管理，并嚴(yán)格執(zhí)行審定批準(zhǔn)的捐贈物資使用方案和執(zhí)行計劃。
十四、醫(yī)院接受的社會捐贈物資一般不得用于轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存(或不適用于提存或者提存費用過高的)、運輸或者超過實際需要的物資在征得捐贈人同意后可以進(jìn)行處置，所得收入用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。
十五、捐贈物資接受后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人反饋捐贈物資的使用、管理情況，對于捐贈人的查詢，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。
十六、醫(yī)院要把接受捐贈的物資情況、使用情況、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容，定期在醫(yī)院網(wǎng)站向社會公開，接受捐贈人和公眾監(jiān)督。
十七、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
臨夏回族自治州人民醫(yī)院
2020年2月28日
